Труды Крымской Академии Наук
 
Наука в Крыму
Вопросы развития Крыма, специальный выпуск

 

А.П.Скрипов (Луганск)
О ПОДХОДАХ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В Луганской области существуют различные подходы к осуществлению региональной научно-технической политики. Начало одному из них положено в 1993 году, когда совместными усилиями ученых, производственников, руководителей Донецкой, Луганской и Днепропетровской областей разработана и утверждена Кабинетом Министров Украины (Постановление КМ Украины N 977 от 2.11.93 г.) комплексная программа социального и экономического развития Донбасса. В ней нашли отражение, наряду с другими направлениями, и вопросы научно-технического развития Луганской области, в частности, имеется раздел "Рационализация структуры и техническое перевооружение отраслей промышленности Донбасса". Некоторые положения этой программы использованы при подготовке документов по двухгодичному эксперименту четырех областей (Донецкой, Днепропетровской, Запорожской и Луганской), но основные технические, экономические и социальные направления, требующие значительных капиталовложений, остались неиспользованными из-за дефицита средств в бюджетах всех уровней и у предприятий. Но тем не менее, в облгосадминистрации и у некоторых ученых области существует мнение, что, взяв за основу названную программу, согласовав ее с выполняемыми на территории области государственными, отраслевыми и региональными программами, целесообразно подготовить новую комплексную программу социально-экономического развития Луганской области. Такая работа находится на стадии систематизации всех действующих программ в Луганской облгосадминистрации. Однако, при продолжающемся спаде промышленного производства и, соответственно, остром дефиците денежных средств реализация такой программы имеет мало перспектив. Это не означает, что следует отказаться от разработки и реализации таких комплексных регииональных программ, у них есть неоспоримые достоинства (охват областных проблем, масштабность, системность), но и их успешное выполнение наиболее реально при подъеме промышленного производства, когда могут появиться дополнительные финансовые резервы. Поэтому их следует на некоторое время отложить.

На данном же этапе, по-видимому, следует сосредоточить усилия руководителей области, ученых и производственников на реализации готовых к внедрению программ или уже находящихся в стадии изготовления прогрессивных разработок, изделий, технологий, которые при небольших финансовых издержках через некоторое время могут дать отдачу. Именно в этом направлении работает Луганское отделение инновационного фонда. В течение 1995-96 годов им выделено беспроцентных кредитов на сумму около 1,2 трлн.крб. на создание нового оборудования, приборов, технологий, соответствующих шести приоритетным направлениям развития науки и техники.

Из наиболее значительных можно назвать следующие:

  • производство модельных котловых установок (миникотелен) с системой автоматического теплоснабжения для жилых домов и зданий ( выделено 63 млрд.крб. ЗАО "Термо", освоен серийный выпуск);
  • создание и промышленное освоение противогрибковых лекарственных средств (метронифазона) и его лекарственных форм для медицины и ветеринарии (выделено НПО "ИНТЭ" 65 млрд.крб., препараты соответствуют уровню мировых образцов и получаются из местного сырья);
  • разработка и освоение производства датчиков для систем контроля атомных реакторов типа ВВР-1000 (выделено 20 трлн.крб. АО "Импульс", являющемуся единственной организацией в Украине по выпуску этих датчиков вместо производимых фирмой "Гиндукуш");
  • разработка и организация выпуска низкотемпературных, индукционных электротермических вулканизаторов нового технического уровня (выделено 12 млрд.крб. Донбасскому горно-металлургическому институту, начата их поставка в Украину, страны СНГ, Германию);
  • организация участка по выпуску прецизионных труб для амортизаторов автомобилей и тракторов (выделено 30 млрд.крб. ЗАО "Луганский трубный завод", начат серийный выпуск);
  • организация производства гидравлического усилителя руля для автомобилей на основе высоких технологий (выделено 150 млрд.крб., начат серийный выпуск).

Областная госадминистрация способствует реализации этих направлений. С этой целью она проводит областные конкурсы проектов и новых разработок по приоритетным направлениям развития науки и техники. Победители конкурса награждаются денежными премиями, а наиболее значительные разработки предлагаются областному отделению инновационного фонда для рассмотрения и выделения беспроцентных кредитов для их доработки и организации выпуска. Среди них можно отметить такие:

  • комплексную технологию переработки шламовых отходов обогатительных фабрик;
  • разработку эффективных конструкций узлов и аппаратов зернового комбайна и жаток;
  • определение состояния здоровья человека методом компьютерной оценки середчного ритма.

Облгосадминистрация стремится к тому, чтобы максимально возможное количество разработок научных и проектных институтов было включено в государственные научно-технические программы. Проекты этих программ по семи приоритетным направлениям Министерство науки и технологий выслало в области, с ними ознакомлены практически все институты, примерно половина из них нашли свое место в этих программах и дали свои предложения. Эти предложения обобщены и направлены в Миннауки для дальнейшего конкурсного отбора. Считаю, что это весьма полезная мера Миннауки, находящаяся на стыке региональной и государственной научно-технической политики.

У облгосадминистрации есть также намерение до конца текущего года провести инвентаризацию всех научно-исследовательских разработок, имеющихся в области, выбрать из них те, которые требуют вложения незначительных средств и через короткий срок могут дать значительную отдачу, определить возможных разработчиков проектов и изготовителей продукции, объемы реализации, т.е. составить своеобразную бизнес-программу, распространить ее по области и за ее пределами, чтобы привлечь к ее реализации большее количество инвесторов, изготовителей и потребителей.



* * *


© Таврический Национальный Университет
[ Дизайн : Максим Сердюк ] [ Вебмастер ]