2.3. Земельные ресурсы
Одним из основных факторов техногенного воздействия на состояние земельных ресурсов является разработка месторождений полезных ископаемых, прежде всего, добыча строительных материалов. По данным Госкомзем Крыма, на 31.12.1996 г. вскрышными работами на карьерах нарушено 3715,4 га земель, что на 25,4 га больше, чем по состоянию на конец 1995 г. и составляет около 80% от общей площади земель, нарушенных на территории Автономной Республики Крым при всех видах инженерно-хозяйственной деятельности (таблица 2.13).
Рекультивация земель осуществляется крайне медленно и в 1996 г. составила 8,7% от ранее отработанных площадей. Складирование в течение длительного времени плодородного слоя почвы в отвалах приводит к ухудшению его физико-химических и биологических свойств, делает неэффективным последующее применение.
При этом, некоторое увеличение годовых объемов рекультивации горнопромышленных ландшафтов (1996 г. - 121,6 га, 1995 г. - 53 га), в силу относительно небольших величин, не может свидетельствовать о наличии положительных тенденций в этой сфере.
Наиболее неблагоприятная ситуация с рекультивацией отработанных при эксплуатации месторождений полезных ископаемых земель в 1996 г. сложилась в Сакском, Ленинском, Белогорском, Красногвардейском, Раздольненском, Черноморском районах.
Такая ситуация обусловлена тем, что большая часть карьеров на месторождениях строительных материалов по разным причинам не работает, а также тем, что местными органами государственной исполнительной власти, как и в 1995 г., недостаточно использовались предоставленные действующим законодательством Украины полномочия в сфере охраны и рационального использования недр.
Таблица.2.13. Площади нарушенных, отработанных и рекультивированных земель при разработке полезных ископаемых Крыма (по данным Госкомзема Крыма)| Районы | Кол-во горнодобывающих объектов | Площадь земель, (га) | заскладировано плодородного слоя тыс. куб. м | ||
| нарушенных | отработанных | рекультивированных | |||
| Бахчисарайский | 22 | 455,36 | 101,54 | 38,7 | 287 |
| Белогорский | 24 | 184,9 | 81,2 | 0 | 143,7 |
| Джанкойский | 1 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 0 |
| Кировский | 4 | 64,3 | 10,0 | 6,5 | 0 |
| Красногвардейский | 14 | 143,5 | 86,5 | 0 | 122 |
| Красноперекопский | - | - | - | - | - |
| Ленинский | 41 | 810,0 | 292 | 3 | 199,13 |
| Нижнегорский | 2 | 7,7 | 0 | 7,7 | 0 |
| Первомайский | 28 | 239,51 | 209,38 | 42,18 | 103,5 |
| Раздольненский | 22 | 152,5 | 86,5 | 2,0 | 207,0 |
| Сакский | 45 | 1136,6 | 250,0 | 10,5 | 1022,1 |
| Симферопольский | 18 | 118,1 | 1,5 | 0 | 9 |
| Советский | 2 | 2,95 | 2,95 | 0 | 3,14 |
| Черноморский | 26 | 315,3 | 245,0 | 0 | 45,0 |
| Судак | 3 | 26,27 | 0 | 0 | 0 |
| Б.Алушта и Б.Ялта | 2 | 47,4 | 14 | 0 | 7,7 |
| Всего по Крыму | 254 | 3715,4 | 1391,6 | 121,6 | 1891,0 |
Потенциальными источниками загрязнения земель, зоны аэрации и водоносных горизонтов являются сооружения, связанные с разведкой , добычей, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией нефти и нефтепродуктов. При этом, особую проблему представляет техническое состояние разведочных и эксплуатационных скважин на месторождениях углеводородов. Так, обследование четырех месторождений в Ленинском районе показало, что 46 скважин из 250 имеют разную степень нарушенности, в результате чего нефть с высокоминерализованной пластовой водой поступает на поверхность, подвергая загрязнению значительные территории, способствуя деградации почвенного покрова, уничтожению растительности. Площадь загрязнения постоянно увеличивается и в настоящее время составляет около 40 тыс. кв. м (таблица 2.14).
Таблица 2.14. Загрязнение почв на месторождениях углеводородов в Ленинском районе| N n/n | Наименование месторождения | Общая площадь, км2 | Площадь загрязнен, м2 | Общее кол-во скважин (ед.) | Кол-во проявляющих скважин (ед.) |
| 1. | Приозерное | 5.0 | 23602 | 61 | 18 |
| 2. | Войковское | 3.0 | 1006 | 41 | 6 |
| 3. | Акташское | 4.0 | 300 | 42 | 1 |
| 4. | Мошкаревское | 19.9 | 14628 | 106 | 21 |
| Итого | 31.9 | 39536 | 250 | 46 |
Из обследованных скважин, загрязняющих окружающую среду, часть была разрушена во время Великой Отечественной Войны. Значительное количество скважин, в свое время ликвидированных, законсервированных и заглушенных, незаконно разрушено в последние годы неизвестными лицами с целью получения нефти. В этих скважинах уничтожены цементные мосты, демонтированы с применением сварочного оборудования задвижки, фланцы, заглушки и разбиты желез обетонные тумбы. У устья отдельных скважин вырыты с помощью землеройной техники амбары для сбора нефти, из которых ведется ее откачка и вывоз.
Оборудование отдельных скважин приходит в негодность в результате сильной подверженности коррозии.
Особую экологическую опасность представляют нефтепроявляющие скважины Приозерного месторождения, расположенного вблизи с. Костырино. Учитывая большую площадь загрязненности нефтью этой территории ( 23,6 тыс.кв. м ), не исключается возможность попадания углеводородов в верхние водоносные горизонты, из которых вода используется жителями села для бытовых нужд.
По состоянию на 01.01.1997 г. общая площадь земельных угодий Крыма составляет 2608,1 тыс. га, представленных в основном сельскохозяйственными землями - 1857,7 тыс. га (71,2% от общей площади), в том числе пашней - 1237,9 тыс. га, многолетними насаждениями - 119,1 тыс. га, пастбищами - 436,4 тыс. га.
Леса и другие покрытые лесом территории занимают площадь в 296,2 тыс. га (11.4%), застроенные земли - 91,3 тыс. га (3,5%), открытые заболоченные земли - 4.8 тыс. га (0,1%), открытые земли без растительного или с незначительным растительным покровом - 145,4 тыс. га (5,6%), поверхностные водные объекты - 212,7 тыс. га (8.2%).
По сравнению с 1995 г. на 9,9 тыс. га увеличилась площадь (110,1 тыс. га), представленная гражданам в собственность и пользование, прежде всего для ведения личного подсобного хозяйства (58,8 тыс. га), фермерского хозяйства (30 тыс. га), коллективного и индивидуального хозяйства (12,3 тыс. га).
Кроме этого, необходимо отметить общее уменьшение площадей сельскохозяйственных угодий на 3,1 тыс. га и многолетних насаждений на 6,2 тыс. га при общем увеличении площади застроенных земель на 5 тыс. га.
Загрязнение земель в результате сельскохозяйственной деятельности потенциально связано с использованием пестицидов, агрохимикатов и минеральных удобрений. С целью защиты сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков в 1996 г. было обработано 284197 га посевов химическими средствами защиты растений. Пестицидная нагрузка на 1 га посевов в 1996 г. составила в среднем по Крыму 2,8 кг/га (2,9 кг/га в 1995 г.) (таблица 2.15).
Таблица 2.15. Пестицидная нагрузка на 1 га посевов по Автономной Республике Крым| N n/n | Районы и города | Пестицидов в (кг/га) 1995 г. | Пестицидов в (кг/га) 1996 г. |
| 1 | Бахчисарайский | 4.0 | 3.3 |
| 2 | Белогорский | 4.0 | 2.1 |
| 3 | Джанкойский | 3.0 | 1.6 |
| 4 | Кировский | 3.0 | 3.0 |
| 5 | Красногвардейский | 2.3 | 2.7 |
| 6 | Красноперекопский | 2.9 | 2.9 |
| 7 | Ленинский | 1.8 | 3.7 |
| 8 | Нижнегорский | 0.5 | 1.5 |
| 9 | Первомайский | 1.1 | 1.9 |
| 10 | Раздольненский | 3.9 | 3.6 |
| 11 | Симферопольский | 2.9 | 1.8 |
| 12 | Сакский | 1.4 | 1.8 |
| 13 | Советский | 3.0 | 2.0 |
| 14 | Черноморский | 5.0 | 0.3 |
| 15 | Судакский | 5.0 | 4.2 |
| 16 | г. Алушта | 10.5 | 0.9 |
| 17 | г. Севастополь | 11.6 | 0.9 |
| 18 | г. Ялта | 0.7 | 0.8 |
| В среднем по Крыму: | 2.9 | 2.8 |
В соответствии с Законом Украины "О пестицидах и агрохимикатах", одним из основных принципов государственной политики является минимизация использования пестицидов за счет внедрения биологического земледелия и других экологически безопасных нехимических методов защиты растений. С этой целью, в 1996 г. в Крыму выполнен ряд организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на сокращение применения химических препаратов (таблица 2.17).
Хранение пестицидов осуществлялось в складах хозяйств и химических баз предприятий "Райагрохим" (таблица 2.16). По причине нарушения санитарных и экологических требований, не паспортизирована химбаза Джанкойского предприятия "Райагрохим" и 54 склада, расположенных в хозяйствах.
В 1996 г. в Крыму было зарегистрировано 8 карантинных объектов: калифорнийская щитовка, американская белая бабочка, восточная плодожорка, картофельная моль, японская палочковидная щитовка, горчак ползучий, повилика, амброзия, против которых республиканской станцией защиты растений проведены карантийные мероприятия.
Таблица 2.16. Состояние складских помещений по хранению пестицидов и агрохимикатов в Автономной Республике Крым в 1996 г.| Потребность шт. | Наличие шт. | Из них (шт) | Паспортизировано шт | ||
| типовых | приспособленных | ||||
| Хозяйства | 300 | 291 | 266 | 25 | 237 |
| Химбазы | 18 | 13 | 13 | - | 10 |
| Всего | 304 | 279 | 25 | 247 | |
В 1996 г. в Автономную Республику Крым поступило 8343 т минеральных удобрений (таблица 2.18). На один га посевов это составило 14 кг. Органических удобрений внесено 1265,2 тыс. т, что составило 79,2% от уровня 1995 г.
Таблица 2.17. Выполнение работ по сокращению применения химических препаратов| N n/n | Мероприятия | Площадь, тыс. га |
| 1 | Применение комплексных агротехнических приемов | 726.1 |
| 2 | Внедрение устойчивых сортов | 182.5 |
| 3 | Внедрение севооборотов | 500.0 |
| 4 | Применение биометода | 42.6 |
| 5 | Использование биопрепаратов | 37.6 |
| 6 | Сохранение полезной энтомофауны | 211.2 |
| 7 | Применение механических и физических методов | 112.1 |
| 8 | Другие методы | 27.7 |
В прошедшем году еще более снизился объем контроля за содержанием токсикантов в поверхностных и грунтовых водах, грунтах на землях сельскохозяйственного назначения, сельхозпродукции.
Основное внимание уделялось контролю качества сельхозпродукции. Так 369 образцов продукции растениеводства были проанализированы Крымской республиканской проектно-изыскательской станцией химизации сельского хозяйства на содержание остаточных количеств пестицидов: 2,4-Д аминной соли, пропанида, медного купороса, ГХЦГ, Би-58, ДДТ, ДНОКа, реглона, базаграна, олдрама, ДДВ , фундазола, антио, каратэ и др., 454 - на содержание солей тяжелых металлов (меди, цинка, свинца, кадмия, ртути) и мышьяка. Превышений максимально допустимых уровней по контролируемым токсикантам не выявлено.
Таблица 2.18. Поступление минеральных удобрений| Года | Поступление минеральных удобрений, (тыс. т) действующего вещества |
| 1987 | 189.7 |
| 1990 | 141.0 |
| 1994 | 20.3 |
| 1995 | 15.8 |
| 1996 | 8.3 |
Недостаточно внимания уделялось контролю за содержанием токсикантов в почве. Контроль осуществлялся только за содержанием солей тяжелых металлов. Контроль на содержание остаточных количеств пестицидов в почве не осуществлен. Ни в одном из 18 административных районов и городов, где применялись химические средства защиты растений, не проводился контроль за содержанием остаточных количеств пестицидов в почве, только в 3-х проведен контроль содержания солей тяжелых металлов (меди, цинка, свинца, кобальта). Из 139 образцов почвы в 8-ми из них обнаружено превышение свыше максимально допустимого уровня меди, в 2-х - цинка, в 26 - свинца.
Отсутствие систематического контроля за содержанием токсикантов в почве, динамикой накопления и разложения пестицидов в почве, продукции растениеводства приводит к накоплению токсикантов в почвах, реках, грунтовых водах свыше максимально допустимых уровней. Так, государственным Никитским ботаническим садом в прошедшем году обнаружены остаточные количества хлороорганических пестицидов (гамма-изомера ГХЦГ, ДДТ и его метаболитов) в отдельных образцах почвы яблоневых садов Нижнегорского района свыше максимально допустимых уровней, а также в водах р. Биюк-Карасу и артезианских колодцах с. Жемчужное этого же района.
По данным республиканской проектно- изыскательской станции химизации(31 точка в 14 районах) гамма-фон, а также содержание радиоактивных цезия-137 и стронция-90 в почве не превысили норм многолетних наблюдений в Крыму.
Остается нерешенным вопрос утилизации, захоронения непригодных и запрещенных ядохимикатов, составляющих особую группу высокотоксичных отходов, относящихся к 1 и 2 классам опасности. Эти химические препараты подразделяются на: запрещенные к применению, непригодные к использованию (главным образом с просроченным сроком годности, испорченные в результате нарушений правил хранения) и неизвестные (вследствие утраты маркировки).
В результате проведенной в 1996 г. инвентаризации, были выявлены запрещенные, непригодные, неизвестные ядохимикаты, определено их количество и проверены условия их хранения (таблица 2.19).
В Украине в настоящее время практически отсутствуют эффективные технологии обезвреживания пестицидов, запрещенных, непригодных к применению и способов и утилизации. На сегодняшний день также актуальна проблема хранения запрещенных и непригодных пестицидов: изготовление специальных контейнеров, перезатаривание в них пестицидов из пришедшей в негодность тары и сосредоточения их в складах химбаз.
Данные учета сельскохозяйственных угодий по характеристикам механического состава почв и признакам, влияющим на плодородие, за период 1986-1996 гг. свидетельствуют о развитии определенных неблагоприятных процессов и, прежде всего, переувлажнения, вторичного засоления и дефляции.
При общем увеличении площади сельскохозяйственных земель за указанный период на 51,9 тыс. га, площади переувлажненных, вторично засоленных и подверженных ветровой эрозии земель в целом увеличились на 229,54 тыс. га.
Наиболее интенсивно процессы переувлажнения развивались на территории Джанкойского (увеличение на 55,83 тыс. га), Нижнегорского (на 38,36 тыс. га), Красноперекопского (увеличение на 24,3 тыс. га), Советского (на 13,75 тыс. га), Кировского увеличение на 9,9 тыс. га) районов.
Ветровой эрозии подвержены значительные площади сельскохозяйственных угодий на территории Сакского (на 39,95 тыс. га), Первомайского (на 19,34 тыс. га), Красноперекопского (на 9,97 тыс. га) и Раздольненского (на 8,39 тыс. га) районов.
Таблица 2.19. Наличие запрещенных, непригодных и неизвестных пестицидов (в т) в хозяйствах и на химбазах Автономной Республики Крым по состоянию на 01.01.97 г.| Наименование категорий | Всего | Химбазы | Хозяйства | |||
| на 01.12.96 | на 01.01.90 | на 01.12.96 | на 01.01.90 | на 01.12.96 | на 01.01.90 | |
| Запрещенные | 800.89 | 686.59 | 260.99 | 321.09 | 539.9 | 365.5 |
| Непригодные | 27.1 | 25.2 | 13.0 | 13.9 | 14.1 | 11.3 |
| Смеси пестицидов | 88.8 | 87.2 | 16.6 | 16.6 | 72.2 | 70.6 |
| Неизвестные пестициды | 88.7 | 127.2 | 52.7 | 48.3 | 36.0 | 78.9 |
| Неопределенные пестициды | 4.8 | 1.1 | - | - | 4.8 | 1.1 |
| Всего | 1010.29 | 927.29 | 343.29 | 399.89 | 667.0 | 527.4 |
Необходимо отметить также развитие процессов вторичного засоления в районах, где ранее данное явление не наблюдалось - Раздольненском, Советском, Кировском, Нижнегорском.
Кроме этого, при общем уменьшении по Крыму площадей засоленных земель (на 10,85 тыс. га) и земель, подверженных водной эрозии (на 28,46 тыс. га), на территории Кировского, Красногвардейского районов отмечено увеличение площадей засоленных земель, а на территории Бахчисарайского, Кировского, Ленинского и Черноморского районов развивались процессы водной эрозии.
Изменение состояния сельскохозяйственных земель по районам Крыма за 1986-1996 гг. представлено на рисунке 2.3.
Существенное воздействие на состояние земельных ресурсов оказывают отходы, образуемые в результате различных видов инженерно-хозяйственной деятельности.
Промышленные отходыУтилизация и хранение отходов промышленного производства и бытовых отходов, как в целом по Украине, так и в Крыму, остается по-прежнему нерешенной проблемой.
На предприятиях Крыма в 1996 г. образовалось 190595,4 т токсичных промышленных отходов. Источниками их образования являются предприятия добывающей, перерабатывающей, химической, металлургической, машиностроительной, энергетической и других отраслей промышленности.
Сравнительный анализ образования токсичных промышленных отходов в 1995-1996 гг. по классам опасности (таблица 2.20) показал уменьшение количества образовавшихся отходов 1 и 3 классов опасности, что связано с общим спадом промышленного производства, частичной или полной остановкой производственной деятельности ряда предприятий. Вместе с тем, имеет место увеличение количества фактически образовавшихся отходов 2 и 4 классов опасности, т. к. в результате ревизии промышленных отходов список предприятий, отчитывающихся по форме 1 - токсичные отходы - значительно увеличился. Если в 1995 г. взяты на учет 64 предприятия, то в 1996 г. - 257.
Таблица 2.20. Образование токсичных промышленных отходов по классам опасности в 1996 г.| Годы | Всего | В т. ч. по классам опасности количество отходов, (т) | |||
| I | II | III | IV | ||
| 1995 | 13300,5 | 0.7 | 1019.9 | 5880.7 | 6399.2 |
| 1996 | 190595,4 | 0,3 | 46952,4 | 4241,8 | 139400,9 |
Движение токсичных промышленных отходов по Крыму за последние 5 лет показано в таблице 2.21.
В основном увеличение объемов, образовавшихся в 1996 г. отходов, объясняется расширением перечня предприятий, которым доведены лимиты на размещение отходов (сульфата железа, фосфогипса, черного шлама) по результатам проведенной инвентаризации и включением их в госстатотчетность. Отсутствие надлежащего нормативно-правового регулирования всего цикла обращения с отходами привело к тому, что в Крыму скопилось большое количество промышленных отходов.
Значительное количество высокотоксичных отходов хранится на территории предприятий. Вопрос строительства полигона для захоронения неутилизируемых отходов до настоящего времени не решен.
Серьезную экологическую проблему представляет шлам гидроокисей цветных металлов. Если на крупных предприятиях он собирается и хранится в емкостях, то на заводах, имеющих небольшие гальванические участки, стоки без очистки сбрасываются в канализацию.Часть образующихся промышленных отходов вывозится в хвостохранилище (КБ ЖРК), накопители (Крымский содовый завод и КПО "Титан"), которые являются дополнительными источниками загрязнения природной cреды.
Продолжает оставаться острой проблема демеркуризации ртутных ламп. В 1996 г. в Крыму осуществлялся только их сбор (СП "ПауЛиМакс") с последующей отправкой на Никитовский ртутный комбинат (в 1996 г. отправлено 46 тыс. ртутных ламп).
Вместе с тем, отдельные предприятия, несмотря на их тяжелое экономическое положение, проводят работу по утилизации образующихся отходов производства. Так, отходы пластмасс повторно используются в технологических процессах ОАО "Фиолент", ОАО "Симферопольский завод пластмасс" (г.Симферополь), арендного производственно-коммерческого предприятия "Вымпел" (г. Евпатория).
Анализ состояния обращения с отходами, в том числе с запрещенными, непригодными, неизвестными (1010,29 т), химическими средствами защиты растений показал, что отходы являются серьезной экологической проблемой Крыма, обостряющейся с каждым годом в силу глубокого экономического кризиза в стране, непринятия необходимых и возможных мер на местах, недооценки серьезности негативного влияния накопления отходов на состояние здоровья населения.
Бытовые отходыСерьезную экологическую проблему для Крыма, как и в предыдущие годы, представляет размещение и утилизация твердых бытовых отходов (ТБО).
Продолжается накопление ТБО на 26 полигонах жилищно-коммунальных предприятий. За время функционирования полигонов (свалок) ТБО на них уже захоронено более 42 млн. куб. м бытовых отходов и промышленных отходов 3 и 4 классов опасности. Проверки показали, что большинство из них эксплуатируются с нарушением санитарных правил, не имеют проектов и не обустроены должным образом: (отсутствуют наблюдательные скважины, службы и техника для их эксплуатации, 26 полигонов ТБО не имеют актов о земельном отводе). Большая часть полигонов ТБО исчерпала свои возможности.
Критическая ситуация сложилась в городах Симферополе, Ялте, Алуште, Феодосии, Евпатории, Старом Крыму и пгт. Коктебель, Октябрьское, Красногвардейское, Нижнегорское, Азовское, Зуя, Гвардейское и др.
Особую опасность представляют сельские свалки, большая часть из них является стихийными. Площади, загрязненные легкой фракцией их отходов (бумагой, полиэтиленовыми пакетами), разносимых ветром, в десятки раз превышают площади самих свалок. Загрязнению подвергаются в основном пахотные земли, почвенный покров которых в результате деградирует, теряет свои качественные характеристики. На свалках не соблюдается технология, время сброса, вывоза, обезвреживания и захоронения бытовых отходов. Нередки случаи попадания на стихийные свалки трупов животных, токсичных отходов (ртутьсодержащих ламп и др.).
Информация о сельских свалках и характеристика полигонов ТБО представлены в таблицах 2.22, 2.23.
В целом анализ состояния образования, сбора, хранения и уничтожения отходов показал, что проблема крайне актуальна для Крыма и не может быть решена без разработки государственной программы внедрения современных технологий утилизации и уничтожения промышленных токсичных и бытовых отходов, финансирования и организации полигонов промышленных и бытовых отходов, а также подготовки необходимых нормативно-правовых актов.
Таблица 2.22. Состояние эксплуатации сельских свалок по состоянию на 01.01.97 г. (данные райгосадминистраций)| N п/п | Район | Всего свалок (кол-во) | Наличие разрешительной документации по свалкам | Площадь земель, (га) | ||
| Земельный отвод (кол-во) | Проект (кол-во) | отведено под свалку | занято свалкой | |||
| 1. | Бахчисарайский | 2 | 2 | 5,2 | 4,5 | |
| 2. | Белогорский | 25 | 17 | 1 | 22,3 | 18,8 |
| 3. | Джанкойский | 27 | 22 | имеется - 2 заказан - 1 |
69,62 | 47,92 |
| 4. | Кировский | 14 | 4 | 10,2 | 9,5 | |
| 5. | Красногвардейский | 20 | - | 4 | 54,2 | 54,2 |
| 6. | Красноперекопский | 33 | 19 | - | 30,9 | 35,57 |
| 7. | Ленинский | 25 | - | - | 17,1 | 17,6 |
| 8. | Нижнегорский | 11 | - | - | 27,0 | - |
| 9. | Первомайский | 2 | 2 | 2 | 1,0 | 1,0 |
| 10. | Раздольненский | 9 | - | - | 7,8 | 7,8 |
| 11. | Сакский | 4 | 1 | 1 | 28,0 | 28,0 |
| 12 | Симферопольский | 20 | 8 | 2 | 85,8 | 78,8 |
| 13. | Советский | 11 | - | - | 15,0 | 15,0 |
| 14. | Черноморский | 10 | - | - | - | - |
| Итого: | 213 | 75 | 10 | 374,12 | 318,6 | |
* * *